April 2021 Gemeindebrief zu 5G

Mit der fortschreitenden Digitalisierung steigen auch die Erwartungen an ein stabiles und sicheres Datennetz – zu Hause ebenso wie unterwegs. Es soll nachhaltig geplant werden, überall schnelle Datenübertragungen erlauben und die Umwelt schonen. Heute ist die Glasfaser die Grundlage unseres Datennetzes, die vor allem Gebäude und Mobilfunkantennen versorgt. Die langlebigen Kabel funktionieren ohne schädliche Strahlung, erlauben extrem schnelle Internetgeschwindigkeiten und können meist in bestehende Leerrohre eingezogen werden. Nun aber fördern Netzbetreiber vermehrt festnetzähnliche Verbindungen (z.B. für Fernseher, WLAN, Radio) über Mobilfunkanlagen [1]. Dies ist einer der Hauptgründe für die rasant zunehmenden mobilen Datenmengen, mit der auch eine starke Zunahme der Strahlenbelastung einhergeht [2].

5G ist eine Verschlüsselungs-Technologie unabhängig vom Antennentyp. Richtig schnell wird 5G erst über die adaptiven Antennen mit ihrer neuen Sendetechnologie. Heute sind fast alle Antennen im Frequenzband von 3‘600 MHz adaptiv. Antennen funktionieren grundsätzlich so, dass sie Strom schnell zum Schwingen bringen und diesen dann in die Luft abstrahlen.

Im Rahmen von Baubewilligungsverfahren sind für die Beurteilung einzig die Orte mit empfindlicher Nutzung (OMEN) relevant. Dort variiert die Strahlenbelastung durch adaptive Antennen ständig: Mal tritt keine Strahlung auf, mal extrem starke oder sie pulsiert. Diese pulsierende digitale Strahlung gilt als biologisch aktiver und riskanter [12]. Schon bei der heute konstanten Strahlenbelastung sind Gesundheitseffekte zu erwarten, gemäss Experten des Bundes [13]. Weil adaptive Antennen mit ihren besonderen Eigenschaften stärker strahlen, sind also mehr Schäden zu erwarten. Dies bewirkt im Stoffwechsel lebender Zellen eine Zunahme von schädlichen Stoffen im Verhältnis zu den neutralisierend wirkenden. Der so erzeugte oxidative Stress ist als Ursache von schweren Gesundheitsschäden bekannt, die sich durch zunehmende Müdigkeit ankündigen [14].

Entgegen dem Entscheid des Bundesrats empfiehlt die neue Vollzugshilfe für adaptive Antennen die Zulassung einer stärkeren Strahlenbelastung. An OMEN sollen mittels Korrekturfaktor neu Spitzenwerte bis zu 19 V/m erlaubt sein [15]. Zu Recht fordert die Vollzugsempfehlung bessere und transparentere Kontrollsysteme. Stossend ist jedoch dies: Der Messtechniker misst lediglich einen Teil des Signals. Daraus errechnet er theoretisch die maximale Strahlenbelastung, muss dabei aber blind auf die Betreiber-Angaben abstützen.

Da die erwähnten Kontrollsysteme noch nicht eingeführt und adaptive Antennen besonders gefährlich sind, können gesundheitliche Schäden auftreten. Der Verein Schutz vor Strahlung fordert deshalb von den Gemeinden:

Für Bagatell-Änderungen von Mobilfunkanlagen müssen lediglich Kanton und Gemeinde die Zustimmung geben, wenn die Bestrahlung am OMEN, wo der Grenzwert zu mehr als 50% ausgeschöpft ist, gleich bleibt und die Anlage optisch nur minimal verändert wird. Bei adaptiven Antennen ergeben sich Unsicherheiten. Daher müssen die Gemeinden verhindern, dass Umbauten auf adaptive Antennen ohne Einsprachemöglichkeit erfolgen. Denn es ist Aufgabe der Gemeinde, baurechtliche Aspekte zu prüfen. Bestehen Zweifel, ist der Bevölkerung das Einspracherecht einzuräumen!